Os candidatos à Presidência da República Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e Flávio Bolsonaro (PL) apresentam propostas distintas para a condução da economia brasileira. As principais diferenças envolvem o controle dos gastos públicos, a política tributária, os investimentos e as medidas para estimular o emprego.
Segundo levantamento publicado pela Agência Brasil na sexta-feira, 16 de outubro de 2026, Lula defende a continuidade do modelo econômico atual, com investimentos públicos, programas sociais e valorização da renda. Flávio Bolsonaro propõe a redução da estrutura do Estado, cortes de despesas e diminuição de impostos e encargos.
Apesar das divergências, as duas campanhas reconhecem a necessidade de enfrentar o crescimento da dívida pública. A principal diferença está nas estratégias apresentadas para equilibrar as contas e estimular a atividade econômica.
Lula pretende manter o atual arcabouço fiscal, mecanismo que estabelece limites para o crescimento das despesas públicas. Sua proposta combina controle de gastos, busca por maior arrecadação e crescimento econômico para melhorar os resultados fiscais.
O presidente também defende a continuidade de investimentos em infraestrutura, reindustrialização, inovação e energia renovável.
Flávio Bolsonaro, por outro lado, propõe substituir a atual regra fiscal por um modelo vinculado à trajetória da dívida pública. Entre as medidas defendidas estão a redução do número de ministérios, cargos comissionados e despesas administrativas.
Em agosto, a coordenadora da equipe econômica do candidato, Daniella Marques, afirmou que o plano prevê um ajuste fiscal equivalente a 1,5% do Produto Interno Bruto (PIB), estimado em aproximadamente R$ 190 bilhões, considerando o PIB de 2025.
O detalhamento dos cortes e seus possíveis efeitos sobre os serviços públicos ainda exige esclarecimentos.
Na política tributária, Lula defende o aprofundamento da tributação progressiva, modelo em que pessoas de maior renda contribuem proporcionalmente mais para o financiamento do Estado.
Sua proposta também prevê a continuidade de investimentos do Novo Programa de Aceleração do Crescimento (Novo PAC) e de políticas de incentivo à indústria nacional.
Flávio Bolsonaro prioriza a redução de impostos, a diminuição dos custos para empresas e a simplificação de regras.
Para o agronegócio, o candidato propõe investimentos em logística, ampliação da capacidade de armazenamento de safras, melhorias no seguro rural e estímulo à produção nacional de fertilizantes.
A execução das propostas dependerá, entre outros fatores, da capacidade de equilibrar receitas e despesas públicas.
As propostas dos candidatos também apresentam diferenças nas relações de trabalho.
Lula defende a valorização real do salário mínimo, a manutenção de direitos trabalhistas e a redução da jornada semanal para 40 horas, sem diminuição salarial.
Flávio Bolsonaro enfatiza a redução dos custos de contratação e a criação de modalidades específicas de trabalho com menores encargos para os empregadores em determinados grupos etários.
As propostas representam diferentes estratégias para estimular o emprego, cujos efeitos sobre trabalhadores e empresas dependerão da implementação das medidas.
Na área social, Lula pretende manter e aperfeiçoar programas como Bolsa Família e Minha Casa, Minha Vida, além de preservar políticas de combate à fome.
A equipe de Flávio Bolsonaro também declarou a intenção de manter programas sociais, incluindo Bolsa Família, Minha Casa, Minha Vida e Farmácia Popular.
No dia 9 de outubro, o candidato do PL negou que pretenda encerrar benefícios como Bolsa Família e Farmácia Popular.
O financiamento dessas políticas diante das metas de ajuste fiscal permanece como um dos pontos centrais do debate econômico entre as campanhas.
A reportagem da Agência Brasil também apresenta indicadores dos governos anteriores para contextualizar as propostas econômicas.
Entre 2019 e 2022, durante o governo Jair Bolsonaro, o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro cresceu, em média, aproximadamente 1,4% ao ano. O período foi marcado pelos efeitos econômicos da pandemia de covid-19 e da guerra na Ucrânia.
Já entre 2023 e 2025, durante o terceiro mandato de Lula, o crescimento médio anual do PIB foi de aproximadamente 2,9%, considerando os dados revisados do período.
A taxa de desemprego chegou a 5,6% em 2025, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Em relação à dívida pública, o indicador encerrou 2022 em aproximadamente 72% do PIB e alcançou 82,9% em agosto de 2026.
A comparação entre os períodos exige considerar fatores como as condições internacionais, os juros, a pandemia e as decisões econômicas adotadas em cada gestão. Os indicadores não permitem atribuir todos os resultados exclusivamente às políticas de cada governo.
As diferenças entre as propostas econômicas de Lula e Flávio Bolsonaro integram o debate do segundo turno das eleições presidenciais de 2026, especialmente sobre o papel do Estado, o financiamento dos serviços públicos e as medidas para estimular o crescimento econômico.