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LULA E FLÁVIO BOLSONARO DIVERGEM SOBRE AJUSTE FISCAL E PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA

Candidatos apresentam propostas diferentes para controle dos gastos públicos, impostos, investimentos e relações de trabalho; ambos reconhecem a necessidade de conter o crescimento da dívida pública.

Redação
Por: Redação Fonte: Agência Brasil
17/10/2026 às 20h13
LULA E FLÁVIO BOLSONARO DIVERGEM SOBRE AJUSTE FISCAL E PAPEL DO ESTADO NA ECONOMIA

Os candidatos à Presidência da República Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e Flávio Bolsonaro (PL) apresentam propostas distintas para a condução da economia brasileira. As principais diferenças envolvem o controle dos gastos públicos, a política tributária, os investimentos e as medidas para estimular o emprego.

Segundo levantamento publicado pela Agência Brasil na sexta-feira, 16 de outubro de 2026, Lula defende a continuidade do modelo econômico atual, com investimentos públicos, programas sociais e valorização da renda. Flávio Bolsonaro propõe a redução da estrutura do Estado, cortes de despesas e diminuição de impostos e encargos.

Apesar das divergências, as duas campanhas reconhecem a necessidade de enfrentar o crescimento da dívida pública. A principal diferença está nas estratégias apresentadas para equilibrar as contas e estimular a atividade econômica.

Controle dos gastos públicos

Lula pretende manter o atual arcabouço fiscal, mecanismo que estabelece limites para o crescimento das despesas públicas. Sua proposta combina controle de gastos, busca por maior arrecadação e crescimento econômico para melhorar os resultados fiscais.

O presidente também defende a continuidade de investimentos em infraestrutura, reindustrialização, inovação e energia renovável.

Flávio Bolsonaro, por outro lado, propõe substituir a atual regra fiscal por um modelo vinculado à trajetória da dívida pública. Entre as medidas defendidas estão a redução do número de ministérios, cargos comissionados e despesas administrativas.

Em agosto, a coordenadora da equipe econômica do candidato, Daniella Marques, afirmou que o plano prevê um ajuste fiscal equivalente a 1,5% do Produto Interno Bruto (PIB), estimado em aproximadamente R$ 190 bilhões, considerando o PIB de 2025.

O detalhamento dos cortes e seus possíveis efeitos sobre os serviços públicos ainda exige esclarecimentos.

Impostos e investimentos

Na política tributária, Lula defende o aprofundamento da tributação progressiva, modelo em que pessoas de maior renda contribuem proporcionalmente mais para o financiamento do Estado.

Sua proposta também prevê a continuidade de investimentos do Novo Programa de Aceleração do Crescimento (Novo PAC) e de políticas de incentivo à indústria nacional.

Flávio Bolsonaro prioriza a redução de impostos, a diminuição dos custos para empresas e a simplificação de regras.

Para o agronegócio, o candidato propõe investimentos em logística, ampliação da capacidade de armazenamento de safras, melhorias no seguro rural e estímulo à produção nacional de fertilizantes.

A execução das propostas dependerá, entre outros fatores, da capacidade de equilibrar receitas e despesas públicas.

Trabalho, emprego e salário mínimo

As propostas dos candidatos também apresentam diferenças nas relações de trabalho.

Lula defende a valorização real do salário mínimo, a manutenção de direitos trabalhistas e a redução da jornada semanal para 40 horas, sem diminuição salarial.

Flávio Bolsonaro enfatiza a redução dos custos de contratação e a criação de modalidades específicas de trabalho com menores encargos para os empregadores em determinados grupos etários.

As propostas representam diferentes estratégias para estimular o emprego, cujos efeitos sobre trabalhadores e empresas dependerão da implementação das medidas.

Programas sociais

Na área social, Lula pretende manter e aperfeiçoar programas como Bolsa Família e Minha Casa, Minha Vida, além de preservar políticas de combate à fome.

A equipe de Flávio Bolsonaro também declarou a intenção de manter programas sociais, incluindo Bolsa Família, Minha Casa, Minha Vida e Farmácia Popular.

No dia 9 de outubro, o candidato do PL negou que pretenda encerrar benefícios como Bolsa Família e Farmácia Popular.

O financiamento dessas políticas diante das metas de ajuste fiscal permanece como um dos pontos centrais do debate econômico entre as campanhas.

Crescimento econômico e dívida pública

A reportagem da Agência Brasil também apresenta indicadores dos governos anteriores para contextualizar as propostas econômicas.

Entre 2019 e 2022, durante o governo Jair Bolsonaro, o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro cresceu, em média, aproximadamente 1,4% ao ano. O período foi marcado pelos efeitos econômicos da pandemia de covid-19 e da guerra na Ucrânia.

Já entre 2023 e 2025, durante o terceiro mandato de Lula, o crescimento médio anual do PIB foi de aproximadamente 2,9%, considerando os dados revisados do período.

A taxa de desemprego chegou a 5,6% em 2025, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

Em relação à dívida pública, o indicador encerrou 2022 em aproximadamente 72% do PIB e alcançou 82,9% em agosto de 2026.

A comparação entre os períodos exige considerar fatores como as condições internacionais, os juros, a pandemia e as decisões econômicas adotadas em cada gestão. Os indicadores não permitem atribuir todos os resultados exclusivamente às políticas de cada governo.

As diferenças entre as propostas econômicas de Lula e Flávio Bolsonaro integram o debate do segundo turno das eleições presidenciais de 2026, especialmente sobre o papel do Estado, o financiamento dos serviços públicos e as medidas para estimular o crescimento econômico.

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